Naslov projekta (INICIATIVA): Skupni evropski azilni sistem: Sredozemski dialogi
Project title (INITIATIVE): Common European Asylum System: Mediterranean Dialogues
Kratek opis projekta
Evropski parlament je 12. junija potrdil novi Skupni evropski azilni sistem (SEAS), ki uvaja nova pravila za vzpostavitev enotnih postopkov za obravnavo prošenj za azil in osnovnih pravic prosilcev za azil, ki prihajajo v Evropsko unijo. Nova azilna pravila, o katerih so se že dogovorili predstavniki Parlamenta in Sveta ter jih podpirajo nacionalne vlade, naj bi začela veljati v drugi polovici leta 2025.
Poleg standardizacije evropske azilne zakonodaje poteka v EU razprava o postopkih sprejema, v katero so vključeni socialni delavci in agencije po Evropi, ki zagotavljajo storitve sprejema, integracije in zaščite prisilnim migrantom.
Vsaka evropska država ima različne standarde in postopke: edina skupna točka je, da je sistem sprejema v vsaki državi zaznamovan z določenimi težavami in dobrimi praksami, ki so se razvijale skozi leta.
Projekt Skupni evropski azilni sistem: Sredozemski dialogi je bil zasnovan z namenom vzpostavitve dialoga med izvajalci, socialnimi organi in nevladnimi organizacijami, ki se v Italiji, Španiji in Sloveniji ukvarjajo z azilom, da bi od spodaj navzgor oblikovali skupne smernice glede postopkov sprejema prosilcev za azil in beguncev, ki temeljijo na dobrih praksah, ki jih je vsaka država razvila skozi leta. Končni cilj projekta je, da izvajalci in NVO te smernice neposredno predstavijo predstavnikom Evropskega parlamenta iz vsake sodelujoče države.
Evropske države, v katerih so se skozi leta razvile najbolj zanimive dobre prakse, so tiste, ki jih prisilni migracijski tokovi najbolj prizadenejo: Italija in Španija sta glavni evropski državi pristanka po tako imenovani sredozemski poti, Slovenija pa je ena od tranzitnih držav balkanske poti.
Zato sta bila za izvajanje projekta izbrana dva partnerja – en španski in en slovenski. Vodilni partner pobude je zadruga Rinascita, ki je že več kot 15 let del italijanskega sistema sprejema in integracije ter upravlja številne projekte SAI (drugi sprejemni sistem, ki ga koordinirata Ministrstvo za notranje zadeve in ANCI) v provincah Lecce, Brindisi in Taranto ter storitve CAS (prvi sprejem migrantov) v imenu prefekture Lecce.
V več kot desetletni dejavnosti je Rinascita vzpostavila številna partnerstva in sodelovanja, ki so predstavljala priložnosti za izmenjavo, primerjave, stalno usposabljanje in strokovno rast za socialne delavce, vključene v izvajanje storitev prvega in drugega sprejema prisilnih migrantov.
Preko teh sodelovanj je bila ustvarjena sedanja pobuda v partnerstvu z RA Sotla in Innetico:
Razvojna agencija Sotla (RA Sotla), s sedežem v Sloveniji, podpira lokalne pobude za ohranjanje dediščine in spodbujanje regionalnega razvoja. Glavna področja delovanja vključujejo integracijo in zaposlovanje migrantov, podporo malim in srednje velikim podjetjem ter ohranjanje naravne dediščine. Posebno pozornost namenja številnim migracijskim tokovom in naraščajoči prisotnosti sezonskih delavcev iz tretjih držav, kot so Balkan, Indija in Filipini. RA Sotla v sodelovanju z deležniki, kot je Ljudska univerza Rogaška Slatina, redno organizira podporne aktivnosti za te delavce – predstavitve zaposlitvenih priložnosti, učenje jezika in usposabljanja za osnovne veščine – ki izboljšujejo njihovo počutje in vključevanje v skupnost. Poleg tega je RA Sotla globoko zavezana spodbujanju socialne kohezije in gospodarske stabilnosti v regiji ter se odziva na izzive migracij in pomanjkanja delovne sile, hkrati pa zagotavlja, da regija ostaja dinamična in vključujoča.
INNETICA je nepridobitno združenje, ustanovljeno leta 2009 v Zaragozi (Španija), katerega glavni cilj je spodbujanje sodelovanja med različnimi subjekti po Evropi z namenom spodbujanja evropskih vrednot iz 2. člena Pogodbe o Evropski uniji. Njeno poslanstvo je spodbujanje projektov socialnih inovacij ter razvoj izobraževalnih projektov in dejavnosti.
INNETICA je zavezana več posebnim ciljem, ki so skladni z njenim poslanstvom spodbujanja evropskega sodelovanja in obravnavanja sodobnih družbenih izzivov. Ti cilji vključujejo: spodbujanje izobraževanja in učnih priložnosti, izboljšanje izobraževalnih praks in olajšanje strokovnega razvoja, spodbujanje odličnosti v izobraževanju in vseživljenjskem učenju ter krepitev informirane in kompetentne evropske skupnosti, ki se lahko sooča z aktualnimi izzivi in sprejema kulturno raznolikost.
INNETICA si prizadeva ohranjati in promovirati evropsko kulturno dediščino preko izobraževalnih in kulturnih pobud, organizira dogodke, razstave in dejavnosti, ki poudarjajo bogastvo in raznolikost evropskih kulturnih tradicij. Za lažjo integracijo priseljencev deluje preko izobraževalnih programov, projektov socialne vključenosti in pobud, ki podpirajo kulturno in družbeno vključevanje priseljenskih skupnosti.
S pričetkom pobude januarja 2025 bo v okviru projekta potekalo več srečanj z mednarodnimi partnerji o terenskih praksah glede sprejema beguncev, prisilnih migrantov in razseljenih oseb ter o strategijah socialne, stanovanjske in delovne vključenosti, namenjenih preprečevanju marginalizacije in izkoriščanja, s posebnim poudarkom na ranljivih skupinah (mladoletniki brez spremstva, osebe s fizičnimi ali psihičnimi težavami, žrtve nasilja in/ali mučenja). Ta srečanja bodo v Italiji potekala vsake štiri mesece.
Prva delavnica bo aprila. Po kratki predstavitvi partnerjev in sodelavcev bo predstavljena tema “SISTEM NAMESTITVE” v različnih državah. Analizirana bo tudi raznolikost teh držav, s sodelovanjem predstavnikov različnih organizacij in institucij (prefekture, združenja, nevladne organizacije), ki bodo delili neposredne izkušnje in praktične načine soočanja s težavami v začetni fazi sprejema. Nazadnje bodo obravnavani tudi vidiki skupnega evropskega azilnega sistema.
Druga delavnica bo septembra, kjer bo poudarek na bolj operativnih vidikih sistema sprejema in integracije – z osredotočanjem na socialne (usposabljanja), zaposlitvene (dostop do kreditov, zaposlitev, podjetništvo migrantov) in stanovanjske (stanovanjske politike, zdravstveno varstvo migrantov) strategije vključevanja. Po predstavitvi teh vsebin bo Rinascita predstavila projekte S.A.I., ki jih upravlja, z vključitvijo predstavnikov občin (župani, svetniki in odgovorne osebe), ki so lastniki teh projektov. Predstavljena bodo tudi orodja za vključevanje migrantov. Zaključno bodo predstavljene dobre prakse mednarodnih partnerjev, z namenom primerjave metod in pristopov.
Zadnja delavnica bo decembra. Na njej bo potekala okrogla miza, v katero bodo poleg partnerjev vključeni tudi izvajalci projektov SAI in predstavniki lokalnih oblasti. Opravljena bo analiza podatkov iz prejšnjih srečanj in pripravljeno bo Skupno soglasje (Memorandum of Understanding) ter usmerjevalni dokument z najboljšimi praksami (Pathfinder), ki bo v digitalni in tiskani obliki vseboval strategije in načrte ukrepanja, deljive za vse države, ki delujejo na področju migracij. Dokument bo pripravljen v angleščini, partnerji pa bodo odgovorni za prevode v svoje jezike.
S to pobudo želimo postaviti temelje za plodno in stalno komunikacijo med organizacijami, kar bo omogočilo prihodnja sodelovanja ter dodatne priložnosti za izmenjavo, primerjavo in posodabljanje znanj pri skrbi za begunce in prisilne migrante, s posebnim poudarkom na ranljivih skupinah (mladoletniki brez spremstva, osebe s fizično ali psihično ranljivostjo, žrtve nasilja in/ali mučenja).
Pričakovani rezultat pobude je izboljšanje kakovosti in nadgradnja storitev vsakega partnerja v okviru mednarodne mreže.
